المؤتمر الرفيع المستوى للتعهدات بشأن الأزمة الإنسانية في اليمن
7 يوليو 2020 · 3 دقائق قراءة
"في وقت سابق من هذا الشهر، وتحديدًا في الثاني من يونيو، استضيف مؤتمر افتراضي رفيع المستوى للتعهدات بهدف حشد التزامات تمويلية لليمن. والبلد الذي يعيش أصلًا في خضم أسوأ أزمة إنسانية في عصرنا بعد خمس سنوات من الحرب الأهلية، ويتعامل الآن أيضًا مع فيروس كورونا، يكافح للسيطرة على الوضع، والأمم المتحدة قلقة للغاية إزاء العجز في التمويل الذي جُمع لتلبية مستوى الاحتياجات.
عملت أوسمان كونسلتنج في اليمن لسنوات عديدة وتابعت التطورات عن كثب. وتعمل فرقنا الميدانية على إعادة تأهيل خزان مياه في محافظة تعز، إلى جانب توزيع طرود غذائية في صنعاء وأمانة العاصمة وذي مرع.
وردًا على المؤتمر، نشعر بالقلق من أن الالتزامات المالية وحدها ليست كافية كاستجابة للأزمة المعقدة في اليمن. فمستوى الاحتياج الإنساني في البلاد ما هو إلا عرَض؛ والأسباب الجذرية سياسية وتتطلب إرادة سياسية لمعالجتها بشكل فعّال. غير أن القوى الكبرى التي حضرت في وقت سابق من هذا الشهر للتعهد بالأموال تتجنب المسؤولية الحقيقية؛ فتمويل الاستجابة الإنسانية لن يعفي من غياب العمل على استخدام نفوذها وقوتها للدفع نحو حلول سياسية، ولن يوازن بالتأكيد أو يعوّض عن تدفقات التمويل الأخرى من الأطراف نفسها التي تغذّي النزاع والأطراف المتحاربة.
ومن دواعي قلقنا الجدية الأخرى بشأن اليمن مسألة الوصول، التي تعاني إعاقة وتقويضًا شديدين بسبب استمرار النزاع. ومرة أخرى، بإمكان القوى الكبرى استخدام نفوذها لتحقيق تحسينات في الوصول وتوسيع الحيز الإنساني في البلاد، ما يتيح رقابة أكثر فاعلية وتيسيرًا لكيفية استخدام الأموال على الأرض.
ويقدّر مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) عدد
المنظمات العاملة في اليمن بنحو 200 منظمة، لكن الواقع على الأرجح أن كثيرًا منها يعمل عن بُعد، أو هي منظمات محلية لن تكون مؤهلة للحصول على تمويل الأمم المتحدة. وثمة مزايا كبيرة للتواجد على الأرض، والتحديات التي تحول دون ذلك تعني حاليًا أن العمل الإنساني الفعّال يواجه مزيدًا من التعطيل، وأمانًا أقل وتكلفة أعلى، فضلًا عن أن المنظمات تملك سيطرة أقل بكثير على كيفية استخدام التمويل وتسليمه. ثمة حاجة إلى تصاريح العمل وحرية تنقل الأشخاص والإمدادات داخل البلاد ولدخولها ومغادرتها، ويجب على القوى الكبرى أن تُسخّر ثقلها لدعم هذا الجهد.
وخلال البيانات التي أُدلي بها في المؤتمر، تساءلت عما تفعله المجتمعات الدولية لتيسير وصول المساعدات الإنسانية والعاملين فيها. فالالتزامات في هذا المجال حيوية لإنقاذ أرواح اليمنيين؛ إذ يجب أن تتمكن وكالات المساعدة الإنسانية من العمل بحرية وأمان. وقد شدّد جميع المتحدثين وممثلي الدول على أهمية تأمين وصول العاملين في المجال الإنساني والمساعدة الإنسانية لإنقاذ الأرواح وتخفيف حدة الفقر، غير أن قلة منهم قدّموا تعهدات عملية فعلًا. وأعتقد أن الوقت قد حان لترجمة الأقوال إلى أفعال.
فالأموال المتعهد بها لتلبية أشد الاحتياجات إلحاحًا في اليمن ليست التزامًا ولا حلًا - وعلى أي حال، فإن إجمالي التمويل المتعهد به في المؤتمر يقل كثيرًا عن الهدف الذي تقول الأمم المتحدة إنه مطلوب. ويجب أن يأتي الالتزام الحقيقي بحماية حياة اليمنيين وتحسينها من خلال جهود أكثر استباقية واتساقًا وصدقًا نحو حل سياسي."
مصطفى عثمان - المؤسس ومدير أوسمان كونسلتنج.
